3月15日，据新华社援引美国《纽约时报》14日报道说，特朗普政府正考虑对43个国家的公民实施签证限制，其中，阿富汗、伊朗、叙利亚等国公民可能被全面暂停签证、禁止入境。

与此同时，据美国全国广播公司新闻台报道，两名美国官员透露，白宫已指示美国军方制定方案，增加美国在巴拿马的军事存在，以实现“夺回”巴拿马运河的目标。对此，巴拿马外交部长哈维尔·马丁内斯-阿查13日回应说，巴拿马坚定捍卫运河主权，“巴拿马运河属于巴拿马人，并将一直如此”。

美国总统特朗普第二次入主白宫后，反复声称要“夺回”巴拿马运河。美国有线电视新闻网（CNN）等媒体13日披露的一份备忘录显示，美国军方官员收到指示，需要提供可让美国“不受限制”使用巴拿马运河的“可靠军事选项”。这份备忘录的内容说明，特朗普政府已正式要求军方为达到这一目的拿出方案。

此外，本周，美国的债务上限问题，也引发市场关注，并一度引发美股波动。美国财政部长贝森特14日表示，将延长特别措施的使用期限至6月27日，以允许联邦政府支付账单，直到国会解决债务上限问题。

当地时间2025年3月13日，巴拿马城，一艘美国海岸警卫队舰艇停靠在巴拿马运河沿岸的海军基地

特朗普政府

考虑对数十国实施签证限制

据央视新闻3月15日报道，特朗普政府正在考虑对数十个国家的公民实施广泛的旅行限制，作为新禁令的一部分。

报道说，美外交和安全官员起草了一份国家列表，相关国家国民的美国签证将受到不同程度的限制。

列表将国家分为三组，第一组包括阿富汗、不丹、古巴、伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚、委内瑞拉和也门等国，其国民将被全面禁止入境。

针对第二组国家白俄罗斯、厄立特里亚、海地、老挝、缅甸、巴基斯坦、俄罗斯、南苏丹、土库曼斯坦等国，限制其国民移民或旅游。

第三组的国家包括安哥拉、贝宁、柬埔寨等国，如果其政府“不在60天内努力解决不足之处”，其国民签证也将受到影响。

报道说，目前尚不清楚上述国家国民是否已受到影响，或其所持签证是否将因此作废。报道还援引不具名官员的话说，美国国务院数周前起草了这一列表，在送到白宫之前还可能有变化。

特朗普今年1月20日就职当天曾签署行政令，要求国务院列出“审查和筛查信息不足的国家，以部分或全部暂停这些国家国民入境”，在60天内向白宫提交报告。

美军正制订“夺回巴拿马运河”计划

巴拿马外长：坚定捍卫运河主权

巴拿马外交部长哈维尔·马丁内斯-阿查13日表示，巴拿马坚定捍卫运河主权，“巴拿马运河属于巴拿马人，并将一直如此”。

当地时间13日获悉，美国国防部已受命提供“军事选择”以确保美国进入巴拿马运河。

美国国防部一份名为“临时国防战略指导”的备忘录显示，特朗普政府已正式要求国防部官员提供可靠的军事选项，以确保美国能不受限制地进入巴拿马运河，进而确保美国军事和商业的公平。

据悉，这份备忘录与特朗普此前宣布的政府优先事项保持一致，内容包括在美国边境使用军事资产、加强美国在西半球的存在等内容。备忘录还指出，美国军方的首要任务是保卫国土，并指示国防部封锁边境，打击非法大规模移民、毒品贩运、人口走私和贩运等其他犯罪活动，并与国土安全部协调驱逐非法外国人。

图为巴拿马运河

13日稍早时，两名美国官员表示，美国白宫已指示美国军方制定在巴拿马驻军的方案，以实现美国总统特朗普“夺回”巴拿马运河的目标。

13日晚些时候，就媒体相关报道，巴拿马外长马丁内斯-阿查在巴拿马城对媒体强调：“我再重复一遍，巴拿马人民可以放心，运河仍然属于我们，并将一直如此，目前没有任何威胁。”

据悉，特朗普此前在国会联席会议演讲表示，为了进一步加强美国安全，特朗普政府将“夺回”巴拿马运河。此后，政府官员一直没有说明“夺回”是什么意思。报道称，官员们说，美军南方司令部正在制定各种潜在计划，或是与巴拿马军方展开更密切合作，或是美军以武力夺取巴拿马运河——这一选项可能性较小。官员们还说，是否使用军事力量取决于巴拿马军方同意在多大程度上与美国合作。

据参考消息，官员们说，美国入侵巴拿马可能性不大，只有在美国增强在巴拿马的军事存在未能实现的情况下，才会认真考虑（该选项）。报道还称，一位不愿透露姓名的国防官员说，目前在巴拿马有200多名美国军人，但随着人员轮换，数字会有波动。

美媒称美军正制定“收回”巴拿马运河计划

美官员们说，政府可能采取的策略包括，仅确保美国船只能够安全通过运河，或者重新获得美国对这条航道的全部所有权和运营权。官员们说，正在考虑的其他选项包括利用美军来获得巴拿马的现有港口、在巴拿马建造新港口或由美国陆军工程兵部队来操作运河的船闸。

特朗普4日在对国会参众两院发表演讲时说：“为了进一步加强我们的国家安全，我的政府将收回巴拿马运河，我们已经开始这么做了。”他再次抨击卡特担任美国总统期间与巴拿马政府签订条约，将巴拿马运河归还巴拿马。巴拿马总统穆利诺于本月5日在社交媒体上反驳了特朗普关于“美国正在收回巴拿马运河”的言论，称其为“谎言”。

针对特朗普要“收回”巴拿马运河的言论，巴拿马政府多次强调，巴拿马运河属于并将继续属于巴拿马，巴拿马的主权和独立不容谈判。

美国财政部延长特别措施使用期限

据央视新闻消息，当地时间3月14日，美国财政部长贝森特在致议员的一封信中表示，财政部将延长特别措施的使用期限至6月27日，以允许联邦政府支付账单，直到国会解决债务上限问题。

报道称，美国在1月21日达到约36万亿美元的债务上限，迫使财政部采取特别措施并动用手头的现金，以避免违约。贝森特指出，由于“相当大的不确定性”，财政部无法估计特别措施和现金可以持续多长时间，该部门预计将在5月上旬向国会汇报最新情况。

债务上限是为美国联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度。1月17日，美国财政部长耶伦致信美国国会称，由于美国联邦政府即将触及债务上限，财政部将从1月21日起采取非常措施，以避免债务违约。财政部将从1月21日至3月14日启动“暂停发行债券期”，其间，将暂停为公务员退休和残疾基金以及邮政退休人员健康福利基金注入新资金，以确保政府在现有资金框架下继续运转，但如果债务上限未能在短期内解决，美国可能面临债务违约。耶伦呼吁，国会尽快采取行动，提升或暂停债务上限，以保护美国的信誉和经济稳定。

3月12日，全球最大对冲基金桥水创始人瑞·达利欧警告称，美国债务的严重供需问题可能对全球经济产生深远的破坏性影响。达利欧说，美国的赤字需要从占国内生产总值7.2%的预期水平降至3%左右。“这是一件大事。在如何处理这一问题方面，你将看到令人震惊的事态发展。”当被问及美国的债务问题是否会导致一段时间的紧缩时，达利欧说，这个问题可能会导致债务重组，美国向其他国家施加压力，要求他们购买债务，甚至切断对一些债权国的支付。

编辑|程鹏 杜波

校对|何小桃

封面图片来源：视觉中国（资料图）

每日经济新闻综合自央视新闻、新华社、参考消息